放宽不属于无证无照经营活动的范围，避免一概的简单化执法，查处部门将无证无照经营记入信用记录……近日，国务院发布《无证无照经营查处办法》，自10月1日起正式施行。这一新规，因其牵涉较广泛的市场主体、与群众日常生活关系密切，引发社会关注。
任何的制定、实施，都有其特定的社会背景和现实针对性。从列出不属于无证无照经营活动的两种情形，到减轻经济处罚尺度、引入失信机制，新办法不仅是对业已实施十几年的《无照经营查处办法》的升级更新，更是立足于商事制度不断深化的实践，对原中与实际不相适应的问题进行了破解。
无论是激发市场内在活力，还是为创新社会管理预留空间，都离不开精准的制度安排。此前，“阿大葱油饼”“梦花街馄饨”等网红店铺的停业整顿风波，曾让全社会都参与到经营监管的思考中来。什么行为该管好管住？什么经营该给予更大空间？就此而言，新办法特别明晰了两类经营活动不属于无证无照经营：在县级以上指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动；依照法律、行规、国务院决定的，从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。这样的调整，意味着无数谋生性、创业性的经营个体进入市场的门槛更低了，也让一个个人生梦想照进现实。
简政放权是全面深化的重要一环，而增强人民群众获得感才是的目的。有人说得好，老百姓早餐的温度，背后体现的是管理者工作的精度。人民群众的衣食住行方不方便，什么是街坊邻居最需要的服务，身处其中的人要比坐在办公室的人更有实感。对于困难群体而言，一个摊位往往牵动着一个家庭几口人的生计问题；对于城镇居民来说，举足可至的菜市场、杂货摊，关乎日常生活的幸福指数。有专家表示，新办法体现了对“谋生性营业”的宽容。相信该办法的落地实施，将不仅会给一些个体经营者以稳定感、安全感，也让便民利民经营以更低成本对接市场，在调节中解决一些细微的民生问题。
社会治理是一个复杂的课题。置身于中国这样一个发展中的大国，矢志推进国家治理体系和治理能力现代化，殊为不易。围绕具体的治理难题，怎样激荡智慧、凝聚共识，找寻破解问题的最大公约数？如何统筹兼顾各方利益，用好既有的政策工具？如何突出问题意识与导向，既公平又激发社会活力？凡此种种，都亟待转变监管、创新方式方法，与时俱进、因地制宜地拿出可操作性较强的务实举措。譬如，此次新办法中不再工具、降低罚款数额等，就体现出查处与引导相结合、处罚与教育相结合的柔性治理，映照着监管部门对执法目的、手段、功能的理解在深化。类似的措施如果落实到位，将重构与小贩的关系，为基层社会治理增添新的经验。
“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”习总一再强调加快转变职能，“该放给市场和社会的权一定要放足、放到位，该管的事一定要管好、管到位”。推进简政放权，最需要有贴近意识。深化清单、责任清单管理只是第一步，赋予市场以向上生长的空间的同时，尽量消灭因监管缺位留下的真空地带，才能最大限度地保障群众的利益，为完善社会治理添砖加瓦。（李浩燃）
从宝蕴楼到前三殿，从珍品文物到绝世技艺，中华传统文化拉近了两国元首之间的关系，更令这次举世瞩目的外事活动洋溢着东方文化的璀璨。【详细】
文艺作品肩负着社会主义核心价值观的天然，对国民教育、文明创建、文化产品创作生产起引领作用。【详细】
世界互联网大会正日成为一个缩影，折射过去一年网络空间安全、发展与治理领域的大事以及中国在全球网络空间能够做出的贡献。【详细】
作为数字经济强国，中国的“一带一”与沿线国家在移动支付、智慧城市和数据经济等三个领域的合作将值得期待。【详细】
延伸相关词：
陈小艺被曝姐弟恋,倒追小伙被当保姆,陆贞传奇演员表,人鱼情未了 电视剧,莫小棋三级,保拉的诱惑,李慧珍老公,luciano rivarola,如意剧情介绍电视猫,电视剧当狗爱上猫
删除。
网友评论 ()条 查看