“黄春波，实际养鸡70只，却了100只，有村民代表提出质疑，经过村务监督委员会现场清点，取消了他600元的以代扶款……”
近日，永州市零陵区桴江村村务监督委员会主任卜文林告诉记者，正是监督委员会在村务监督月例会上的较真碰硬，才赢得了村民们的信任。
自2017年以来，零陵区委按照“党建引领、监督”的思，在16个乡镇街道、334个村（居委会、社区）推行村务监督月例会制度全覆盖，探索村级权责，着力破解基层“微”难题。
“‘微’也会导致‘大’，要解剖麻雀。”2017年5月，零陵区委常委、区纪委周润润结合乡镇纪委标准化建设开展调研。
在凼底乡桴江村，原村秘书卜柏元采取签订虚假合同和虚假结算单的方式，骗取国家扶贫资金设立“小金库”，用于村务开支，并用重复报账的手段，非法占有扶贫资金7万多元。
2017年3月20日，桴江村探索村务监督月例会上，卜柏元的事在群众眼里。同年9月19日，卜柏元被并移送司法机关处理。
“根子在于村干部监督缺位，村民对村务点不破、看不透、管不着。”区纪委副、区监委副主任张小丽表示，根据这次调研结果，零陵区纪委剖析村级财务治理难点及其成因，提出推广凼底乡桴江村村务监督月例会的。
“党建引领、监督，见人、见事、见钱、见物。”零陵区委唐烨表示，自2017年7月起，全区推广凼底乡桴江村村务监督月例会制度，用刚性制度规范村级，采取“清单化”管理，形成一项工作、一张图表和一次告知制度。
“原来收支一年清算一次，现在个个月公开公示，老百姓放心了，干部也更有信心了。”老埠头村党总支书胡朝晖介绍。
在老埠头村，“月例会”中的监督者首选是“老人”，原离任老支书罗波云当选为村监委主任。其次是“能人”，致富能力强的贺荣耀当选村监委员。最后是对村干部“有意见的人”，敢讲直话的李联明当选村监委员。
桴江村昔日的“户”韩石桥，在今年3月村务监督委员会补选中，当选为村务监督委员会委员。“参与监督后，老百姓清楚了，我本人一点意见也没有了。”韩石桥说。
据了解，零陵区确定村务监督委员会主任每月补助200元，委员补助100元，村监委兼村纪检员，不是的兼村风民风监督员。“村务监督月例会最大的不同，就是让村民自己做主。”七里店街道党工委蒋文军表示。
据介绍，零陵区对“月例会”会议时间、参会人员、会议流程、会议议程进行明确固定，同时按“区公布到乡、乡公布到村、村公布到户”公示制度，实现公开栏可看、手机可见、网上可查，确保群众知情权、参与权和监督权。
“‘月例会’做到了群众事事参与，人人知晓。每一笔账都是党支部、村主任、村务监督委员会主任‘三签字’，支部、村委、监委会‘三盖章’。”石山脚街道党工委陈贵林说。
数据显示，2017年7月以来，零陵区通过村务监督月例会，共议事8700余项次，已妥善解决8300项次，正在解决400项次。
据悉，“月例会”每月5日至10日召开，各村务监督员对收集意见、提出、督促落实以及回复反馈等，均在《工作手册》上登记，签名负责，做到监督有记录、有答复、有反馈。村务监督月例会上，群众提出来的每一项要求，村支两委都列出了工作台账，明确责任人和工作时限，限期解决答复。
桴江村党支部唐有喜告诉记者，在去年7月的月例会上，村务监督委员会对造价54000元的光伏发电站绿化工程进行了否决，原因是华而不实，后来这笔钱用作引水渠的建设。
“月例会”架起了干群沟通的桥梁，形成了务实管用的长效机制，驻村干部对村情也更加了解。2017年1月至7月，全区村级涉纪量为88件，2017年8月至2018年2月为44件，下降了50%。仅2018年一季度，该区农村“微”案件发生率就下降了25%。
“‘月月清’就会‘年年清’，‘年年清’就会‘届届清’。”现场观摩零陵区石烟塘村3月份村务监督村月例会后，省纪委常委黄立峰肯定说。
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