编者按：3·23福建南平校园惨案的发生，令人震惊。无独有偶，9年前，邻国日本也发生了一起与之完全相似的校园惨案，8个幼小的生命瞬间逝去。事后，日本政府立即行动，制订了一套严格的“校园安保方案”，从此，再没有发生过此类惨剧。中国可以从中学到哪些经验？请看本报驻外记者发回的最新报道。
专设儿童救助热线老师亲自护送回家
日本巡警围着校园转
本报驻日本特约记者萨苏
9年前，日本曾经发生过一起与南平校园惨案极为相似的案件。2001年6月8日，一名叫做宅间的37岁男子，持刀冲进大阪教育大学附属池田小学，当场刺伤13名小学生，其中8名死亡。最后，该校体育教师奋力与之搏斗，方将其擒获。后来，警方在审讯中发现，宅间的杀人动机是为了通过这种行为唤取社会对自己的注意。
池田惨案同样在日本社会造成了极大震动，日本文部省不仅为遇难者家属提供了赔偿金，更重要的是，此事引起了日本政府对校园安全问题的高度关注，及时总结教训，开始执行严格的“日本校园安保方案”，从根本上杜绝了惨剧再次发生的可能。
首先，在学校、幼儿园等儿童经常活动的地方，设置“警察巡逻区”并立标志牌，严格控制校外人员进入学校。很多学校因此除了上下学时间，校门紧闭。警察巡逻区包括与学校相邻的所有道路，规定必须派出佩带警棍的警官在学生上下学时间段内，执行巡逻任务。非上下学时间，不设巡逻警官，但必须在每条道路上距离学校不超过2公里的警察岗楼安排机动警员，以便一旦有可疑情况发生时，能第一时间发现并在最外围进行拦截。
其次，学校在校园内设置录像监控系统，增设保安员，随时对可疑者采取措施。规定保安员年龄必须在65岁以下（日本有雇佣退休人员担任保安员的传统），以保障危险情况下的反应能力。同时，限定学校为教学专用场所，禁止任何非教学行为在此发生。日本的许多小学校里，原先设有公共图书馆，可供社会人士前来阅读。事情发生后，学校内设立的公共图书馆均不再对外开放。
第三，强化小学生集体上学措施，使小学生上下学途中始终能在教职员的监护之下。日本小学校采取就近上学的方式，学生居住地离学校的路程步行不超过10分钟，出校门时教师点名，由多位教师分别带领不同路线的学生排队回家。
此外，还设立了“儿童110”救助电话，地方志愿者团体协助校园保安等措施，在记者所在的大阪市，市教育委员会的职员们会在上下学时开巡逻车在学校周围巡逻，提供保护。
遇上危险可以先跑千万别和生人说话
英国“儿童安全指南”世界最全
本报驻英国特约记者陈甲妮
英国在维护校园安全方面，有着悠久的传统。
为了有效保护校内安全，从幼儿园到高中，英国的每所学校里都设有一名荷枪实弹的警察。他们会呆在一个单独的房间里，保持警觉，随时行动。在欧美国家，校园暴力多发，此举除能有效应对那些携带刀具等武器进校园的“暴力学生”外，对社会力量企图伤害学生的行为，也能予以震慑。
此外，英国教育部门还向未成年人的家长们提出了明确的要求，家长们肩负着“安全责任”。学校对于家长接送孩子有明文规定。3—5岁的孩子上幼儿园期间，必须每天由家长接送。小学阶段的孩子也要求家长统一接送。学校规定，家长必须把孩子送进校门。放学后，老师和孩子在学校操场的固定区域等候家长来接。
此外，英国更加重视对孩子进行全方位的安全教育。《儿童十大宣言》是目前世界公认的最为全面的儿童安全指南，内容包括十个方面：平安成长比成功更重要；背心、裤衩覆盖的地方不许别人摸，有拒绝被亲吻与触摸的权利；生命第一，财产第二；小秘密要告诉妈妈；不吃陌生人的东西；有权不与陌生人说话；遇到危险可以打破玻璃、破坏家具；遇到危险可以自己先跑；不保守坏人的秘密；坏人可以骗。
这些观念表面上看是颠覆了教育孩子“懂礼貌”等传统做法，但却教会了孩子发现危险、积极应对的本领，最大限度地保护了孩子的生命安全。
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